的那份《优化营商环境指导意见》初稿，在经过处里和办公厅层层修改后，最终摆上了苏文瑾的案头。 苏文瑾仔细审阅后，只在几处细节上做了微调，便签批“印发各单位贯彻落实”。 这份带着明显“代氏”印记的文件，以市政府办公厅的名义正式下发，代偿的名字也首次出现在比较重要的文件起草人员名单中。 这看似是一次成功的亮相，却也将他彻底推向了风口浪尖。 首先发难的是钱卫东。 在一次办公厅各处室协调会上，讨论到落实《指导意见》的具体分工时，钱卫东扶了扶金丝眼镜，面带笑容，语气却绵里藏针： “代偿同志年轻有为，思路开阔，这份文件起草得很好。 不过啊，好的政策关键在落实。 我建议，就让代偿同志牵头负责最难啃...

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